США опустили Україну до контрольного списку з работоргівлі
17.06.09, 15:35

Сполучені Штати Америки звертають увагу України на недостатню протидію торгівлі людьми.

Про це УНІАН повідомили у відділі преси, освіти і культури Посольства США в Україні.

Як йдеться у повідомленні, у вівторок, 16 червня Державний секретар США Гіларі КЛІНТОН оголосила про оприлюднення «Доповіді про торгівлю людьми» 2009 року. На вимогу Конгресу США Державний департамент США готує таку доповідь стосовно всіх країн світу. Метою цих доповідей є стимулювання до дій і створення партнерських зв’язків по всьому світу в боротьбі проти работоргівлі.

За цією доповіддю, Україна опустилася до контрольного списку країн другої групи, які потребують пильної уваги, тому що, попри значні зусилля українського уряду, спрямовані на ліквідацію торгівлі людьми, Україна ще не повністю відповідає мінімальним стандартам протидії цьому негативному явищу.

У доповіді вказується, що Україна не змогла надати доказів того, що вона докладає достатніх зусиль, аби торгівці людьми були покарані, державні службовці не були співучасниками цих злочинів, а жертвам торгівлі людьми надавався достатній захист. Минулого року, зазначається у доповіді, уряд України зробив певний поступ у розслідуванні та передачі до суду справ про торгівлю людьми з метою трудової експлуатації, але ці успіхи були затьмарені невідповідністю покарань тим, хто торгував людьми як задля сексуальної, так і трудової експлуатації, а також браком зусиль у вирішенні проблеми причетності держслужбовців до торгівлі людьми.

У доповіді також зазначається, що для поліпшення протидії торгівлі людьми, уряд України міг би:

забезпечити засудження торгівців людьми до відповідних термінів позбавлення волі;

вжити заходів для перешкоджання співучасті держслужбовців у торгівлі людьми;

продовжити спеціалізовану підготовку та навчання прокурорів і суддів щодо справ за фактами торгівлі людьми;

збільшити фінансування заходів, спрямованих на захист та допомогу потерпілим від торгівлі людьми;

розробити механізми, якими правоохоронні органи керуватимуться у попереджувальній ідентифікації потерпілих та їх направлення на отримання відповідних послуг;

вжити заходів для забезпечення дітей, які постраждали від торгівлі людьми, спеціальним захистом та допомогою;

розглянути можливість реалізації ініціатив, спрямованих на потенційних користувачів послуг секс-індустрії та примусової праці, задля зменшення попиту на торгівлю людьми.

Згідно з повідомленням, Посольство США зараз працює з урядом України у напрямі боротьби з торгівлею людьми і готове допомогти Україні у її спробах наблизитися до загальноприйнятих стандартів.

Посольство нагадало, що уряд США здійснює низку програм допомоги Україні, спрямованих на вдосконалення ефективності протидії торгівлі людьми. Зокрема, Агентство США з міжнародного розвитку (USAID) надає підтримку неурядовим організаціям, які протидіють такій торгівлі, надають психологічні та юридичні консультації, навчають професійним навичкам, сприяють працевлаштуванню, а також здійснюють інформаційно-освітні кампанії для громадськості щодо проблем торгівлі людьми. Завдяки допомозі Агентства США з міжнародного розвитку понад дві тисячі жертв торгівлі людьми змогли реінтегруватися в українське суспільство. Посольство США також надало допомогу Міністерству внутрішніх справ України в опрацюванні рекомендацій для слідчих у справах за фактами торгівлі людьми. Посольство США також активно працює у складі нещодавно заснованої Міністерством закордонних справ України робочої групи з протидії візовому шахрайству і підробці документів./УНІАН /

Газпром і далі обіцяє не штрафувати Україну
17.06.09, 15:32

"Газпром", як і раніше, не має наміру пред`являти штрафні санкції Україні за недобір газу.

Про це заявив голова ВАТ "Газпром" Олексій МІЛЛЕР на зустрічі з прем`єр-міністром РФ Володимиром ПУТІНИМ.

"Надалі також дотримуватимемося такого підходу - не пред`являтимемо штрафних санкцій нашим українським партнерам", - заявив О.МІЛЛЕР.

Як повідомлялося, за підсумками першого кварталу 2009 року споживання імпортного газу Україною трималося на рівні дещо більш як 50% законтрактованих обсягів. Планка take or pay («бери або плати») в контракті ВАТ «Газпром» з НАК «Нафтогаз України» зафіксована на рівні 80% (такий обсяг поставок споживач має сплатити незалежно від можливості його використовувати).

Зокрема, в січні «Нафтогаз» законтрактував 1 млрд. куб. м газу, але відібрав лише 549 млн. куб. м, у лютому – близько 1,1 млрд. куб. м із тих, що планувалися 2 млрд. куб. м.

Українська сторона офіційно заявляла, що зацікавлена в скороченні законтрактованих обсягів імпорту газу в 2009 році з 40 млрд. куб. м до 33 млрд. куб. м.

Довідка. Згідно з підписаним 19 січня 2009 року контракту між ВАТ «Газпром» і НАК «Нафтогаз України» обсяг постачання газу до України в 2009 році становитиме 40 млрд. куб. м.

Разом з цим, наприкінці квітня ц.р. після переговорів з прем`єр-міністром Юлією ТИМОШЕНКО в Москві прем`єр-міністр Російської Федерації .ПУТІН заявив, що між НАК «Нафтогаз України» і ВАТ «Газпром» досягнуто домовленості про незастосування штрафних санкцій за недобір газу. «Цей контракт передбачає можливість не застосовувати штрафні санкції, що «Газпром» і робить... Обсяг штрафних санкцій, які можуть бути пред`явлені українській стороні, становить з урахуванням невідбору в квітні (з початку 2009 року – УНІАН) 2 млрд. доларів США. І санкції не застосовуються». Відповідаючи на питання, чи можуть бути такі санкції застосовані пізніше, В.ПУТІН відповів: «Ні» (цитати В.ПУТІНА зі стенограми прес-конференції, розміщеної на сайті голови уряду РФ).

Водночас Президент України Віктор ЮЩЕНКО 11 червня оцінив можливі штрафні санкції «Газпрому» до «Нафтогазу» за недобір газу в 40 млрд. грн.

За його словами, штрафні санкції за недобір газу в першому кварталі можуть становити 10,4 млрд. грн., а за недобір газу в другому кварталі – 30 млрд. грн./УНІАН /

«Проект Ющенка – непогана основа для конституційних змін»
17.06.09, 15:10

Зміни до Конституції варто було би внести ще до виборів президента, з урахуванням положень "проекту Ющенка". Таку думку в інтерв’ю "Німецькій хвилі" висловив заступник голови Венеціанської комісії Томас Маркерт.

У конституційних змінах, на думку експерта Ради Європи, слід врахувати низку положень з проекту президента Ющенка, який щойно пройшов експертизу комісії. Проект конституційних змін від президента Ющенка підготований значно краще, ніж усі попередні документи, які довелося розглядати Венеціанській комісії. "Авторами проекту було, очевидно, враховано більшість наших попередніх рекомендацій", зауважив Томас Маркерт.

На переконання експерта, українським законодавцям слід взяти до уваги положення щодо реформи судоустрою та правоохоронної системи: «Дуже позитивними є зміни, які можуть призвести до більшої незалежності юстиції, а також відмова від системи прокуратури, яка є пережитком радянських часів. Крім того, проект Ющенка відмовляється від запроваджених 2004 року дивних новацій, таких як імперативний мандат та формальні вимоги щодо формування коаліції у Верховній Раді, які лише призводили до труднощів», - нагадав Маркерт.

«Парламентська система – так, але демократична»

За словами експерта, в запропонованому президентом проекті також значно покращено розподіл повноважень між гілками влади. Хоча чималі повноваження глави держави, передбачені проектом Ющенка, будуть предметом дискусії у Верховній Раді, прогнозує Томас Маркерт.

«Є також пропозиції щодо руху в бік парламентської системи. Її перевага полягає в створенні єдиного центру виконавчої влади. Це зменшило би конфліктний потенціал між урядом, президентом і парламентом, а за главою держави залишилися би насамперед контрольні функції гаранта конституції. Це була би непогана система для України», - вважає представник Венеціанської комісії.

Але головною передумовою переходу до парламентської системи має бути відновлення демократичних засад, а саме: відкриті виборчі списки, скасування імперативного мандату. «Треба унеможливити, щоби кілька партійних лідерів визначали склад парламенту. Важливо знову налагодити зв'язок між виборцями і обраними депутатами», - наголосив Томас Маркерт.

Вибори президента: всенародні, чи в парламенті?

За словами заступника голови Венеціанської комісії, вибори президента в парламентській республіці можуть проводитися в парламенті. Однак лише в тому разі, коли президент має мінімальні повноваження – як у Німеччині.

Водночас експерт наводить приклад Австрії, де вибори глави держави, попри доволі скромні його повноваження, є всенародними. «Гадаю, повноваження українського президента в будь-якому разі не будуть такими малими, як у його німецького колеги. Тому я можу собі уявити лише всенародні вибори президента України», - каже Маркерт.

Реформа до виборів

На думку експерта, конституційну реформу було би доцільно провести ще до виборів президента. «Адже народ має знати, які повноваження у майбутньому матиме глава держави, якого їм пропонують обрати. Однак я, відверто кажучи, скептичний щодо того, що Верховна Рада спроможна ухвалити зміни до виборів», - зауважив заступник голови Венеціанської комісії.

Щодо процедури ухвалення змін до Конституції, Томас Маркерт наголосив: їх не можна ухвалювати в обхід парламенту. Венеціанська комісія критично висловилася щодо бажання президента Ющенка ухвалити зміни до Основного закону на референдумі, без згоди Верховної Ради./Deutsche Welle (Ukrainian) /

Щоб подолати корупцію, треба змінювати закони
17.06.09, 15:09

Прозора влада та дієва адміністративна реформа потрібні Україні, аби подолати корупцію. Такі висновки дослідження проекту Ради Європи та ЄС «Підтримка належного урядування: проект протидії корупції в Україні».

Найкорумпованішими сферами українці вважають медичні та навчальні заклади й ДАІ, повідомила «Німецькій хвилі» одна з авторів дослідження, науковий директор фонду «Демократичні ініціативи» Ірина Бекешкіна. Окрім цих виявів побутової корупції, опитані підприємці відзначили також хабарництво при отриманні дозволів, довідок та податкових процедур.

За словами експерта, окрім карного переслідування хабарників, яке вважають ефективним більшість українців, бізнесмени пропонують ще низку інституційних змін: «Вони вважають, що дуже важливо змінювати закони, щоб не було шпарин для корупції, щоб влада була прозорою, щоб добре працювали засоби масової інформації». Подолати причини, а не наслідки корупції, на думку авторів дослідження, можна через адміністративну реформу, заміну контактів з чиновниками листуванням та впровадження «єдиного вікна» для видачі дозволів./Deutsche Welle (Ukrainian) /

Україна-ЄС - конституційна реформа має бути прозорою
17.06.09, 15:08

У Євросоюзі Україну закликали до подальших зусиль на шляху перетворень. Учасники Ради співпраці Україна-ЄС наголосили на важливості проведення конституційної реформи, користуючись порадами Венеціанської комісії.

Незважаючи на прогрес, якого досягла Україна впродовж останнього року, подальші зусилля є необхідними. Про це йдеться у висновках тринадцятого засідання Ради співпраці Україна-ЄС, у якій взяла участь прем'єр-міністр України Юлія Тимошенко. Зустріч відбулася у вівторок у Люксембурзі.

Конституційна реформа, візи, асоціація

Згідно з документом, важливим є проведення конституційної реформи, користуючись порадами Венеціанської комісії Ради Європи. «Конституційна реформа має відбутися прозоро. Це є важливим для поборення корупції в Україні та встановлення незалежного судочинства», - сказав Ян Когут - міністр закордонних справ Чехії, яка нині головує в ЄС. Водночас український прем'єр запевнила, що всі зміни до основного закону, підготовлені її командою будуть обов'язково спрямовані на розгляд до Страсбурга.

Під час засідання піднімалася й ціла низка двосторонніх питання. Зокрема, йшлося про полегшення візового режиму, подальший прогрес щодо ухвалення угоди про асоціацію. Політиків у Брюсселі цікавило, те яким чином нині розвиваються події в Україні. У Юлії Тимошенко запитували про стан української економіки та підготовку до виборів, представники ЄС також наголошували на необхідності подальшої співпраці Києва із МВФ та міжнародними фінансовими інституціями.

Тимошенко сподівається на європейські кредити

Європейські політики вказали й на важливість того, що всі політичні сили в Україні мають конструктивно разом працювати задля виходу з кризи: «Президент, уряд, парламент, мають працювати разом задля своєї країни, задля людей», - зауважив після переговорів із Юлією Тимошенко Ян Когут.

Водночас український прем'єр закликала Євросоюз розділити з Україною відповідальність щодо енергопостачання і сказала, що сподівається на європейські кредити для того, щоб закачати до газосховищ необхідні обсяги палива на зиму./Deutsche Welle (Ukrainian) /

Німеччина підтримує Україну
17.06.09, 15:06

Сьогодні Україну відвідають міністри закордонних справ Польщі та Німеччини. Напередодні візиту німецькі політики підкреслили, що ФРН готова підтримати Україну в нинішній складний час.

Візит німецького міністра закордонних справ до Києва має показати, що Німеччина підтримує Україну як на складному шляху політичних реформ, так і взагалі на нинішньому непростому етапі її розвитку, каже депутат Бундестагу від СДПН Ґерт Вайскірхен. Як би не розвивалася ситуація в Україні, всі її дороги ведуть у напрямку Європи: «Це справа самої України - обрати шлях реформ і просуватися цим курсом уперед» - сказав далі Вайськірхен.

А от представник ХДС, депутат Бундестагу Еріх Фріц уважає, що Німеччина має посприяти Україні впоратися з внутрішніми проблемами і нормалізувати відносини з Москвою. «Україна, з одного боку, є частиною політики сусідства ЄС. З іншого боку, ми маємо зробити свій внесок до довготривалого поліпшення стосунків України і Росії і вирішення двосторонніх проблем» - відзначив німецький політик./Deutsche Welle (Ukrainian) /

Прихильники вступу України до НАТО готові створити партію
17.06.09, 15:03

Громадська Ліга Україна-НАТО може створити політичну партію, яка відстоюватиме ідею приєднання України до Північноатлантичного альянсу. Дискусія про це розпочалася у вівторок у Києві на шостій асамблеї Ліги.

Українці слабо підтримують ідею вступу до НАТО. Тому українські політики часто уникають цієї теми, дбаючи про власний рейтинг. Прибічників євроатлантичного курсу обурює що в такий спосіб ігнорується зовнішньополітичний курс країни. Вони мають намір проаналізувати передвиборчі програми всіх кандидатів у президенти України. Якщо там не буде чітких планів щодо НАТО, то громадські організації на основі громадської Ліги Україна-НАТО можуть створити свою Євроатлантичну партію України, каже голова Центру стратегічних досліджень Павло Жовніренко: «Шість років політичні партії питання про НАТО практично не піднімали. Тому ми маємо електоральний провал у підтримці ідеї вступу до альянсу. Нині, враховуючи уроки Центральної та Східної Європи, треба змінити ставлення до таких партій».

Не слід занадто політизувати тему

Молодіжне крило Ліги та її президент Сергій Джердж не підтримують ініціативу про створення власної партії через небезпеку надмірної політизації теми. «Важливо, аби про НАТО говорили спокійно, без політичних емоцій, науковці, експерти, які знаються на безпеці. Тільки так ми будемо мати більшість, яка підтримуватиме вступ України в альянс», - сказав голова Громадської Ліги Україна-НАТО./Deutsche Welle (Ukrainian) /

Корупція - це таке українське!..
17.06.09, 14:42

Україна продовжує тримати пальму першості за рівнем корупції серед пострадянських країн. Більшість українців рівень корупції вважають «захмарним», але при цьому продовжують давати хабарі. Так вважають українські соціологи.

Рівень корупції в Україні залишається високим. Втім, за два роки особистий «корупційний досвід» громадян зменшився на 5 %. Про це свідчить опитування понад 10 тисяч українців, проведене проектом «Гідна Україна». За їхніми словами, найбільше корупції в ДАІ, судах, міліції, а також у медицині.

83% українців уже звикли до корупції і вважають її звичайною справою. Про це свідчить ще одне корупційне дослідження, проведене за підтримки Ради Європи та Європейського Союзу.

Також самі українці схильні, як-то кажуть, «давати на лапу». На їхню думку, так легше розв’язувати свої проблеми. Про це говорять цифри, які навела науковий керівник фонду «Демократичні ініціативи» Ірина Бекешкіна.

«Ми питали, якщо з вас вимагатимуть хабара, щоб вирішити ваше питання, як ви поступите? Популярними були дві відповіді: дадуть хабара 36% населення, 29% – підприємці і «важко сказати» – так вважає третина населення і чверть підприємців. Серед населення – поскаржаться керівникам службовця, звернуться у правоохоронні органи – менше 5%. Ще менше звернуться до суду. І ще менше звернуться до ЗМІ», – зазначила Ірина Бекешкіна./Львівська Газета /

БЮТь міністра за «біг-морди»…
17.06.09, 14:31

Вінський борониться, запевняючи, що за гроші «Укрпошти» рекламних плакатів не замовляв. І взагалі – у президенти не збирається.

Міністр транспорту та зв’язку Йосип Вінський, якого ще кілька місяців тому називали у списку “перших на виліт з Кабміну”, знову “влип”. З прем’єром Йосип Вікентійович вже давно не в ладах, а тут ще й “доброзичливці” доповіли Юлії Володимирівні, що “зв’язківець-транспортник” буцімто геть страх втратив. Зібрався, мовляв, пустити гроші “Укрпошти” на рекламні плакати зі своїм портретом. Для чого Вінському “біг-морди”? Прем’єр каже, що у президенти зібрався. Міністр-“бютівець” заперечує і вимагає від Тимошенко вибачень після того, як вона особисто переконається, що прізвища Вінського у виборчому бюлетені не буде.

Підлила олії у вогонь заява нардепа-“бютівця” Геннадія Задирка, якого прем’єр публічно “охрестила” правою рукою Йосипа Вінського. В інтерв’ю інтернет-виданню “Сейчас” депутат висловив думку, що висунення Юлії Тимошенко у президенти буде помилковим рішенням і вдарить по БЮТ.

«Соціологія і суспільство показують, що люди втомилися від трьох політиків – Ющенка, Януковича і Тимошенко. Тому треба шукати компроміс, поглянути на другий ешелон політиків і підшуковувати кандидата, який зміг би реалізувати програму БЮТ», - заявив Геннадій Задирко. І наразився на гнівну відповідь Юлії Тимошенко з репертуару «пригадати усе».

В ефірі «Свободи слова» на ICTV прем’єр заявила про «розборку» за «поштові» гроші, яку влаштувала Вінському і його «зброєносцю», і пригрозила міністрові відставкою. «Я зробила зауваження Вінському і Задирку за те, що вони гроші «Укрпошти», яка їм підпорядкована, зібралися використати на друк величезного тиражу плакатів з обличчям Вінського, з якимись там рекламними гаслами, на якусь там виборчу кампанію… Для мене немає святих корів в уряді. Свій міністр, не свій міністр - якщо я ловлю його на тому, що він не робить того, що обіцяв, і нечесно поводиться з фінансами, піде у відставку», - з виступу Тимошенко на ICTV. У заяві Задирка про те, що БЮТ не слід висувати Ю.В.Т. у президенти, прем’єр угледіла злий умисел Вінського і Ко: ті, мовляв, хочуть пропихати на президентські вибори Йосипа Вікентійовича...

«А ось і не вгадали», - запевняє «зв’язківець-транспортник». Каже, що не збирався балотуватися у президенти і проводити власну політичну кампанію. «Я абсолютно дистанціювався від усіх політичних процесів, відійшовши від цього лише раз, коли йшлося про коаліцію БЮТ та Партії регіонів (Вінський заявив, що у разі створення такого союзу подасть у відставку. – «ВЗ»)», - наголосив міністр учора на брифінгу.

Щодо 15 «поштових» мільйонів, про які казала прем’єр, то, зі слів Вінського, такої суми у фінансовому плані «Укрпошти» навіть не передбачено.

«Не знаю, хто сформував точку зору Юлії Тимошенко, але, коли сформується список кандидатів у президенти, і побачите, що мене там нема, думаю, їй треба буде публічно вибачитися», - заявив міністр, проанонсувавши серйозну розмову з прем’єром з приводу звинувачень на свою адресу. «Розбір польотів» має відбутися сьогодні, і для Йосипа Вікентійовича він може стати прощальним. «Розмова буде принциповою, і залежно від того, як вона завершиться, буду приймати рішення», - прокоментував Вінський можливість своєї відставки.

А наостанок заявив, що у нинішній політичній та економічній ситуації ні прем’єр, ні міністри не мають права брати участі у президентських виборах, бо це погано вплине на діяльність виконавчої влади./Високий Замок /

«Пивний» закон Ющенко заветує
17.06.09, 14:31

Президент має намір ветувати закон про підвищення ставки акцизного збору на пиво на 93,5%, або 0,29 гривні (до 0,6 гривні за літр).
«Закон, який прийняла Верховна Рада, я підписувати не буду», - заявив Віктор Ющенко на прес-конференції в Черкасах. На думку глави держави, доходи від підвищення акцизу в розмірі 100 млн. гривень, які парламент передбачив на власну діяльність, варто скерувати на охорону здоров’я, зокрема на ліки для дітей з онкозахворюваннями, туберкульозом.

На думку Президента, витрати Верховної Ради треба не збільшувати, а скорочувати. “Скажімо, 3,5 млн. гривень, призначені на візити народних депутатів України, у період кризи можна було б спрямувати на інші цілі. Я сам скасував третину своїх закордонних візитів», - наголосив Ющенко. За його словами, він пропонуватиме депутатам 97 млн. “пивних” гривень скерувати на програми з охорони здоров’я, зокрема 61 млн. грн. - на добудову Черкаської обласної дитячої лікарні. Ще 15 млн. грн. Ющенко пропонує виділити для онкохворих дітей, 10 млн. - на фінансування заходів із боротьби з туберкульозом. Ще 10 млн. Президент проситиме депутатів надати на створення Національного центру пересадки кісткового мозку./Високий Замок /